“企业、产业的培育可谓千辛万苦，而非理性竞争毁掉一个企业、毁掉一个产业可能就在一夜之间，我们绝不能容忍这种事情发生。”9月9日，在国新办发布会上，工信部部长李乐成铿锵有力地向包括《华夏时报》记者在内的媒体说道。
在这场以介绍“十四五”期间大力推进新型工业化、巩固壮大实体经济根基有关情况为主题的发布会上，“行业治理”两次被提到。一次是在介绍过去五年新能源汽车行业的发展时，工信部副部长辛国斌指出，目前新能源产业发展还存在着一些不容忽视的问题，比如产业非理性竞争的问题还比较突出等，下一步将进一步完善支持政策，加强关键核心技术突破，规范产业竞争秩序；另一次则是李乐成在回答行业治理有关问题时，谈及近期治理新能源汽车、光伏等重点行业的非理性竞争时，旗帜鲜明地作出“绝不容忍”的表态。
自7月初中央财经委员会明确推动落后产能有序退出、7月底政治局会议再提推进重点行业产能治理后，过去一个多月里，“反内卷”席卷了从新能源汽车到光伏、钢铁、水泥、煤炭、建材等多个重点工业行业。相关行业研报认为，重申“反内卷”仍将是中国市场未来18至24个月的主题交易。
四提“反内卷”
自7月份以来，工信部等部门至少召开了三次新能源、光伏等行业的座谈会，部署规范产业竞争秩序。
7月3日，李乐成主持召开第十五次制造业企业座谈会，14家光伏行业企业及光伏行业协会负责人作交流发言。会议指出，要聚焦重点难点，依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出，实现健康、可持续发展。
在17家主流车企作出“60天账期”承诺后，7月18日，工信部、发改委、市场监管总局联合召开新能源汽车行业座谈会，部署进一步规范新能源汽车产业竞争秩序工作。会议提出要加强监督检查，深入推进产品价格监测、产品一致性监督检查、缩短供应商货款账期等工作，开展网络乱象专项整治、产品质量监督抽检和缺陷调查；健全长效机制，建立与新能源汽车行业企业交流会商机制；强化标准引领，加快出台新能源汽车电耗限值、电池回收利用安全等标准；加强行业自律，发挥行业协会作用，共同抵制“网络水军”“黑公关”等网络乱象。
8月19日，工信部等6部门联合召开光伏产业座谈会，要求光伏产业各方要深刻认识规范竞争秩序对光伏产业高质量发展的重要意义，共同推动产业健康可持续发展。要加强产业调控，强化光伏产业项目投资管理，以市场化法治化方式推动落后产能有序退出；遏制低价无序竞争，健全价格监测和产品定价机制，打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为；规范产品质量，打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为；支持行业自律，发挥行业协会作用，倡导公平竞争、有序发展，强化技术创新引领，严守质量安全底线。
而此次，李乐成指出，下一步要从坚持依法治理、强化行业自律、落实监管责任、提升服务能力四个方面提高行业治理的现代化水平。其中提到，进一步完善行业自律规范，健全行业自律机制，引导企业坚定不移走高质量发展之路，靠过硬的产品和服务质量赢得市场、赢得未来；落实监管责任，发挥标准引领作用，引导企业加强质量管理，提升产品质量、做到优质优价。联合多部门开展专项整治行动，督促企业规范营销宣传行为，营造良好的舆论环境；健全重点工业产品产能监测预警机制，加强政策发布的解读，有效引导市场预期。
新“战役”打响
过去一段时间，随着各个行业“反内卷”力度加大，效果已经逐渐显现。PMI方面，7月和8月，PMI分别为49.3%和49.4%，但原材料价格出现了明显上升。7月原材料购进价格51.5%，较6月的前值48.4%回升了3.1个百分点，落到景气线上。8月原材料购进价格53.3%，继续提高1.8个百分点。中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅向《华夏时报》记者表示，这两个月原材料购进价格的回升，或都与反内卷引发的上游价格上行有关。
PPI方面，7月和8月PPI环比降幅连续两月收窄，8月环比降幅0.2%，与7月持平，结束了连续8个月的下行态势。生产资料方面，7月采掘工业、原材料工业、加工工业分别环比下降0.2%、0.1%和0.3%，环比降幅均同步收窄；8月采掘工业环比上涨1.3%，原材料工业环比上涨0.2%，加工工业环比持平，环比均出现修复。
中诚信国际研报显示，生产资料方面，“反内卷”推进下部分能源和原材料行业供需关系改善，带动价格水平显著提高。随着全国统一大市场建设纵深推进，企业无序竞争得到治理、重点行业产能治理有序开展，相关行业价格同比降幅收窄。煤炭加工、黑色金属冶炼和压延加工业、煤炭开采和洗选业、光伏设备及元器件制造、新能源车整车制造价格同比降幅分别较上月收窄10.3个、6.0个、3.2个、2.8个和0.6个百分点，对PPI同比的下拉影响较上月减少约0.5个百分点，是PPI同比降幅收窄的主要原因。
而未来，“反内卷”政策仍然持续发力，尤其是在新能源汽车和光伏两大领域中。就在上述发布会结束后的一天，专项整治行动应声打响。10日，工信部、中央社会工作部、中央网信办、国家发展改革委、公安部、市场监管总局等六部门联合印发《关于开展汽车行业网络乱象专项整治行动的通知》，决定在全国范围内开展为期3个月的汽车行业网络乱象专项整治行动，针对包括恶意解读汽车企业销量波动、制造新型“网络水军”、汽车企业高管利用自身影响力在网上“拉踩”引战等。
中金公司研报认为，9月是“反内卷”政策落地的重要关键时点。光伏行业经历上半年抢装及三季度行业挺价后，经营压力一定程度缓解，但债务压力仍然较大、供需关系尚未明显改善，“反内卷”必要性依旧。
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